03/04/2013
IMPUESTOS DE GUERRA: State preguntas gubernamentales beneficios del ICMS Autor: STF
El Gobernador del Estado de São Paulo, Geraldo Alckmin, presentada en el Tribunal Supremo (STF) ocho acciones directas de inconstitucionalidad (ADI), una medida cautelar en contra de los decretos de los estados de Río de Janeiro, Espírito Santo y Mato Grosso concesión de las prestaciones impuesto Impuesto sobre Circulación de Mercaderías y Servicios (ICMS) para las operaciones con productos específicos. El gobernador sostiene que este tipo de desgravación fiscal sólo podría realizarse por ley y únicamente con la autorización de los otros estados y en el Distrito Federal a través de un acuerdo.
En las acciones, el gobernador de Sao Paulo niega decretos publicados por los gobiernos estatales que otorgan beneficios fiscales a los distintos sectores, desde la agroindustria a comprar materias primas para las industrias básicas, como el cobre. Hay seis acciones en contra de los decretos de Río de Janeiro (IDA 4929, 4930, 4931, 4932, 4933, 4934), un decreto del gobierno contra Capixaba (ADI 4935) y el último contra el decreto emitido por el gobierno de Mato Grosso (ADI 4936).
En todos ellos el gobernador del estado de Sao Paulo sostiene que los decretos en contra de los principios constitucionales relativos a la política, administrativa, económica y fiscal, para obligar a la "inversión de drenaje ilegítimo" para el Estado la concesión de beneficios fiscales, causando un daño irreparable a los derechos económicos y sociales para el Estado de São Paulo y otros estados brasileños.
El punto IDA violación, entre otros, el artículo 152 de la Constitución Federal, que prohíbe a los estados y el Distrito Federal, el establecimiento de las diferencias fiscales entre los bienes y servicios, debido a su procedencia. Sostiene, además, que las exoneraciones sin permiso de las otras unidades de la federación contrario a la Ley Complementaria 24/1975, homologado por la Constitución Federal de 1988, que regula la concesión de exenciones de IVA.
Río de Janeiro
En el caso de Río de Janeiro, el gobierno de São Paulo decretos que abordan cuestiones de presuntos créditos y la reducción del IVA sobre el valor de la operación comercial, la disminución de la base para calcular el aplazamiento de los impuestos especiales y por motivos de origen para el ICMS .
ADI en 4929, son cuestionados decretos 43503 y 43502, ambos de marzo de 2012, el establecimiento de beneficios fiscales del ICMS dirigidas a las partes de la industria y de cobre componentes. El ponente es el ministro Rosa Weber. En el ADI 4930, bajo reportado por Dias Toffoli ministro, el gobierno del estado pretende que se declare la inconstitucionalidad de las disposiciones del Libro V del Reglamento del ICMS de Río de Janeiro en su versión modificada por el Decreto 38.746/2006 refiere a las operaciones de producción de sal suministrar.
A través de ADI 4931, el gobierno de preguntas SP dispositivos 43.457/2012 Decreto que otorga beneficios fiscales para el sector de 'bus industrialización ", mediante la concesión de crédito atribuido de 3% en el bus de salida, cajas de camiones, piezas y componentes industriales y / o fabricados, que no ha habido ninguna resolución de la Política de la Junta (Confaz), conforme a lo dispuesto en el artículo 155, párrafo 2, inciso XII, 'g' letra, de la Constitución Federal. El ponente de esta acción es el ministro Celso de Mello.
Con argumentos similares en defensa de la igualdad tributaria, ADI 4932 niega supuesta concesión de crédito atribuido de 4% a los mayoristas P & G Group, calculado sobre el importe de IVA a pagar por razón de las salidas de un estado a otro. Por lo tanto, las llamadas a la acción sobre la suspensión provisional, con la posterior declaración de inconstitucionalidad de los dispositivos contenidos en el Decreto 41.483/2008, con las enmiendas al Decreto 43518 y 43942, ambos de 2012. La acción está bajo reportado por el ministro teórico Zavascki.
ADI en 4933, el ministro informó Dias Toffoli, el gobierno pide a los dispositivos SP Decretos de 35.418 y 35.419, de 2004, la concesión de créditos considerados de IVA y el tratamiento fiscal de las operaciones especiales con perfumes comerciales, colonias, champús, maquillaje y otros de su tipo fabricado en Rio de Janeiro. En la demanda, el gobernador pide al Tribunal Supremo da la interpretación de la Constitución, ya que algunos dispositivos atacado para evitar cualquier declaración de inconstitucionalidad puede poner en peligro otros beneficios fiscales otorgados a través de convenios celebrados con arreglo Confaz y "que están bajo la Constitución Federal ".
Dado que el tratamiento tributario especial para la producción de etanol y azúcar en el Estado, es decir, la concesión de créditos asumidos que reducen la incidencia fiscal de 2% del valor de las transacciones en el territorio de Río de Janeiro y beneficios para la adquisición de bienes para el proceso de producción están siendo abordados por el gobierno de SP por ADI 4934. El ponente de esta acción es el ministro Celso de Mello.
Espíritu Santo
ADI en 4935, el gobernador de St. Paul sostiene que el Estado de Espirito Santo establecido a través de disposiciones de 1.090-R/2002 Decreto y modificaciones posteriores, la posibilidad de cancelación de la deuda de IVA al tipo del 33%, los establecimientos comercio al por mayor, por un estado a otro o de comercialización destinada a la industrialización. Según la demanda, después de la utilización del crédito de vencimiento, el pago del impuesto será igual al 1%. El ponente es Gilmar Mendes.
Mato Grosso
El ADI 4936, dispositivos de preguntas del ICMS Reglamentos del Estado de Mato Grosso, con variación dada por el Decreto 563/2011, 604/2011 y 719 2011 /, que permiten la concesión de créditos considerados en el monto del impuesto a pagar en carne interestatal , despojos de bovino y bufaline y comestibles de distintos géneros y tipos. La regla se aplica a las operaciones realizadas por los mataderos y mataderos instalados en el estado y el crédito asumido es del 50%. El proceso está bajo reportado por Dias Toffoli ministro.
